这个地方更像是一种宗教社会，焱圣宗就是一个宗教。

老百姓虽然没有进入焱圣宗，但他们都是焱圣宗的信徒。

这也就不难理解了，焱圣宗用的就是宗教的手段管理这个世界，然后再把权力下方到城主身上，由各地城主管理地方。

各地城主府每月向焱圣宗交税就可以。

如果城市之间发生矛盾，则由焱圣宗负责调停。

所以这里的城市不需要城防军，城主府也只是自己雇佣了一些家臣为他们效力。