“是，是......”

额头擦了擦流下来的汗水，陈茂第一次听闻国家大事竟然是国库空虚。

从古至今，素有兵马未动粮草先行的理论，士兵若是没有粮草支援，那动乱便将起，大周必然不稳！

国库空虚，必然是开端！

“第一步必须将国库充盈起来。”

陈茂坚定说道。

“朕也考虑过此事，然今年各地税收已到，若是再收一批赋税，百姓生存苦不堪言，今年如何过冬都成问题......”