千月州，在一百年前还是个独立的国家，后经得上上代齐王讨伐征战，千月国归降，从而纳入到齐国的领土之中。

因是“自主归降”，一百年前两国君主签订城下盟约，千月国虽并入齐国，但对内政权、经济、文化享有主权，认东齐为主，有护卫国土、缴纳赋税的义务。

如果按照古代历史的说法，也就是“附属国”。

虽两国签订盟约看起来亲密无间，奈何根据消息打探，千月州的刺史，也就是原千月国君主的后裔对齐国的统治不满，怨念颇深，东齐屡屡下放的命令千月国也偶有不从。