以白柳州为重心，开疆扩土、南征北战，国境领土不断扩大，但也伴随生起不少问题，其中最为突出的还是“粮食问题”。

白柳城粮食充裕自然问题不大，北海州、北地州在白柳国的支持下也可以作到勉强自足，问题在于北天州。

根据新刺史高天华所言，北天州本就粮食困乏，再加上前不久爆发的战役，使得北天州情况雪上加霜、饿殍遍野、满目疮痍。