这会中州的百姓，还是穷得很，也拿不出多余的银钱与粮食来换炭过冬取暖，夏蝉让他们签字画押，在冬天帮着修水利，开良田作为条件给炭。

不傻的人都知道，这是为他们好，其实官府想要做什么他们压根拒绝不了。

强征民工做事，这其实很寻常，不要说工作了，能混个饱就错的了。

退一步来说，修好了水利，整好了良田，于他们耕种也是一件好事，这样就不会为了灌溉庄稼而头痛艰苦。