以往也不是没有开过这种先河。

家里不愿意去服徭役的，交二两银子给官府就行了。

虽说二两银子不算少，但比起去服徭役，大多数人家还是能够咬咬牙挤出这二两银子。

若是遇到工程加急，夫役们不仅吃不饱穿不暖，还得没日没夜地干活。

等工程完工，有个几千甚至几万人因劳累而死，也是再正常不过的事情，在这个人命如草芥的时代，没有人会关心他们这些百姓的死活。