在对犯人的处置与商人们的条款上，仍然有很大的问题。

自古以来人们都认为行商者地位低贱，士农工商排在最后位，可谁又知道，商人每日带着沉重的货物行走在各个城市中进行贸易，又要体力又要脑子，其实是最不容易最的一件事。

许多读书人可能谈起国家大事便侃侃而谈，但真要他们去行商赚钱，可能第一个倒下的就是他们。

而能够带动经济发展的这个群体，陆明玉自然是不想把他们埋没了。