更何况，朝廷内部的纷争，再加上边境时常的作乱，更难了。

可苏晓也想着，若是不能找出一个周全的法子，贸然行进，胡乱变法的话，本就不大稳固的江山，也只会更加混乱。

这天下，还真是被治理地一塌糊涂！

前世多少条政策，随意拉一条过来，都能解决其中一个头疼已久，甚至是数年的问题。

可是国库、人手，乃至于季衍尘目前的势力范围，能否周全地做到，这也是一个需要认真考虑的重点。