三支守军的军长担负着守卫皇城的重任，自然不会被派往边境去，所以，指派的章程是：三位军长各自推荐自己认为合适的部下，由兵部从推荐名单中挑选出最佳人选，然后由吏部调查该人的身世底细，社会关系等，为的，当然是确保此人确系百州国人而且对朝廷绝对忠诚。

调查无误后，兵部和吏部联合向国君上奏，国君批准后，下发任命书。接到盖着玉玺的任命书后，这个被选定的皇城守军军官，就可以走马上任了。