有道是有其主必有其仆，随着马庆耀在交州日渐骄横，刺史府中的隶属，无论是做公的胥吏、班头、捕快和衙役，还是私属马庆耀个人的家仆，都在花城——甚至是整个交州，都越来越猖狂。

这些人仗着刺史府的权势，为非作歹，欺男霸女，无恶不作，不知道多少百姓被残害的妻离子散，家破人亡。

偏生因为这些人都是刺史府的人，护短的马庆耀甚至觉得敢于上告的刁民是在冒犯他身为交州刺史的权威。