辽东有大片宜耕黑土地，大部分被王公大臣霸占为牧场，李湘没收王公大臣土地分给解放的奴隶，分给牛马农具从事生产自立，他们被奴役多年应该得到补偿。

约有10万户获得自由的奴隶，在这片土地上从事开发创业，也有少量缺少土地的自由汉人到这片土地创业。这天，李湘到来视察看他们创业情况。

这片广阔土地分成五大区，每区都搭建了无数窝棚，邓文更派了总督府记室参军鲍高管理，鲍高带一队兵管理五个区，有些力不从心。