洛国延续新莽一朝，朝上是坐而议事的。

不过为首的座位，号称三连坐，分别为百官之长相国许焕，大将军秦渭和三代两朝的元老、司空高之晟。

武人除了平日里闲云野鹤的平南王，便是要以现如今的大将军秦渭为尊。这几年，大将军久居中枢，地方军权触及不得，权力被文官压得死死的。

在朝堂中，权势滔天的并非是名义上的文官首脑许焕，也不是老司空，而是下首的司徒严文正。此刻他闭目养神不动声色，自有下面的人进行攻讦与辩驳。