看过毕贤营寨后，陈文涛没想着推广起来，因为推进此事会触碰世族大家的利益，所以不如让毕贤全盘接手，若遇到问题，也是毕贤与之冲突。

陈文涛的计划是，不按流民实际户口算，以五口为一户，丁男两人，次丁男一人，丁女、次丁女各一人，总数对即可。然后先计数量，待稳定下来后，朝着毕贤征税，税可减免些许，按照边关蛮族的标准缴纳。