在古代，只有正规军队，才能配备战甲，将军战甲只能由皇家打造，由陛下亲封将领，达到参将级别才能配备。

凡是私藏或者自私打造战甲者，按照大秦律，不管是什么身份，谋反之心，昭然若揭，罪名坐实，罪无可恕。

这就好比现代的枪支管控，甚至比枪支管控还要严苛。

直白点说，在古代生活，寻常老百姓用铁质菜刀，农具，都要在官府报备。