这和能力无关。

就好比是一个社会层面，上面的决策人固然可以通过各种渠道得知民间百姓的所思所想，但是这必然有着延迟和失真。

一个县城发生的事情，传到州府决策人的耳中都需要很长的过程，更不要说其他。

但是这个县城发生了什么，当地的百姓却是心知肚明，早上的事情，晌午就能满城风雨。

这能说州府的大老爷们能力不如县城百姓么？