打天下容易，治天下才是最难的。他的每一条政令，都关乎着天下百姓们的生存。

有时候皇帝的一道旨意，那就是寻常百姓的生存现状。在这个时代中刮起的一阵狂风中的一粒尘沙，落在普通人头上就是一座大山。

所以唐小宝非常谨慎，他知道稍有不慎就可能造成百姓受苦。历史上各种变法其初衷都是为了强国富民，商鞅变法、王安石变法，他们的初衷都是为了减轻百姓负担，为了让国家富强。