李世民听了这问题，略微犹豫后，终还是说出了答案，“此册子的构想者是护国公——裴承先！”

护国公，裴承先？

果然，果然是他！

以上的这两句感叹是殿中大部分官员此时内心最为真实的想法！

圣上说出的这个答案好似在他们意料之中，又好像出乎他们的预料！

怎么说呢，就是挺矛盾的一种心理，他们既想不出，除了护国公以外，这满朝文武还有谁能呈上这样完美的方案。