然夏明诚虽是大宁朝之帝，却永远达不到言出法则的力量，有许多人是他不敢动也不能动的。

比如公卿权贵，一动就牵一发而动全身，动摇国本。

再比如士族地主，可以动其一其二其三甚至其一百，但士族地主何其多？

千千万万的士族地主盘根错节，他根本动不过来。

而且，越是他不能动不敢动的人，手里的田产就越多，也是井田改制中被薅走利益的主要群体。