基地负责人那队人带回来的粮食太少，不够基地里所有居民分配，因此基地里开始骚乱，有人抢夺食物闹出了人命。

面对困境，秦峰立即行动起来，他意识到必须采取紧急措施来遏制骚乱并保障基地居民的安全。

首先，秦峰呼吁基地居民保持冷静和理智，他亲自站在一个高处，用力大声呼喊着，努力平息群众的情绪。他解释当前的困难状况，争取大家的理解和宽容。