底层百姓其实是很好哄的一类人群。

他们一辈子所求的不过是吃饱穿暖，安稳度日，更多的就是身体康健，家人平安，年年有余。

或许他们没有读过书，也不懂什么大道理，更看不懂朝堂格局、风云变幻，他们只知道，谁在他们饿肚子的时候给他一口吃的，他们就听谁的话。

譬如现在。

王城一边用刀敲着木头，一边喊着，所有的灾民都按照要求，三三两两站在一起，按顺序排着队，听话得很，并没有造成任何拥挤与混乱。