京城，奉天殿内。

朱重正满面愁容地坐在龙椅之上，脸色难看到了极点。

“现如今流民四起，大周又在境外屯兵，众卿可有良策？”

一时间满朝文武鸦雀无声，大部分人都低下了头。

朱重也不废话，扫视一周，便开始点名：“老四你先说说。”

大夏朝此时可以说危机四伏。

风平浪静之下，暗流涌动。

外有强敌环伺，内有流民之乱，内忧外患。