“朕对渝州城的具体情况不如诸位了解，因此咱们来讨论一下，看如何填充这个大框架下的具体内容。使这份计划更合理，更完善，更具操作性。讨论过后，朕希望诸位从明日起，在三天之内将第一步计划确定下来给朕过目。之后的一切行动，就按照最终决定的计划实施。”

李玉合的计划书暂时提出了六大框架构建：政治体系构建、律法构建、产业构建、户政构建、基础民生构建和军事构建。这六大构建中，需要在三日内拿出具体书面方案的是，户政构建和基础民生构建两块。