在海外诸国，海盗是很常见的，几乎每一片海域都有着强大的海盗坐镇。

一直以来，海外诸国也不是没有联合起来对付这些海盗，但这些海盗相比海外诸国，更熟悉大海，所以，海外诸国每次对海盗的围剿，几乎都是以失败而告终。

刚开始，海外诸国对于围剿海盗这件事情，都是十分积极的。

可渐渐地，海外诸国就纷纷对围剿海盗的事就开始敷衍了，因为每一次出钱出力，却没有多大的成效，反而还会遭到海盗们的报复。