好处是可以相互监察，州部司监察当地的州牧府，亦或是都督府，反之亦然。避免各地上下官员沆瀣一气，京城都被蒙在鼓里的现象发生。坏处是，流程繁琐，官员较多，事情处理复杂。

在丞相暂时无人顶替的情况下，各地全部汇报奏折，都需要归纳整合上承尚书，而后递交中书省，最后一起汇报女帝，需要她亲自定夺，压力很大，这也是女帝登基的几个月时间，始终都没有休息时间的缘故。