死在流放路上的人太多了，身子弱的人根本走不到最后。

而且，并不是说到了流放之地就没事了，还会被充进当地的徭役队伍，世代为奴。

有些人扛不住流放的苦，提前就自尽了。

朱雄英就提出了，那些流放的罪人可不带镣铐，并且负责看管的差役不能随意鞭打这些人。

若路上死了一人，就扣除差役一成的俸禄。

规定一个人数，若最后抵达流放之地的犯人不够数，直接问罪差役。