若是将权力下放，让官员们自己选拔任用下属官员...

那么他们必然就会培养自己的亲信势力，届时怕又是诸侯林立，天下混战...

可如果不允许官员们自己天选选拔属下，而是将这个权利交给百姓...

由民众投票选举，在保证大方向不变的情况下，允许各地推行适当的政策改变，那么...

若是当政之官员能够获得当地百姓的认可，便可连任，如若反之，则不需自己多言，百姓们便会让其下台。