鱼人女皇，出自第八氏族，第八氏族自然是由其牢牢掌控住。

但其他氏族，可就未必了。

九位天境后期的鱼人氏族大长老，个有私心。

而十三氏族之中，尚且存在与她同阶的两尊天境顶峰的氏族大长老。

这两位，就更加不在鱼人女皇的绝对掌控中。

虽然已经名义上臣服于鱼人女皇，但实际上，其在氏族内部的自治权极重。

在利益相同之时，两位天境顶峰大长老自然可以协同并进，但在某些细节上，到了利益不同时，纵然鱼人女皇之命令，那也不是万能的了。