“但一国不能一日无法度，正如不能一日无君。”

“所以，制度得改，但需要有节奏的改，循序渐进，效果良好后由点及面。“

嬴政学着秦凡的口吻，回忆那些有效的建设经验。

值得一提的是，这是在已有的基础上，进行软性调整，而不是大刀阔斧。

“这修建道路，调整赋税，成立监察机构......张卿，你可听清楚了？“

嬴政眯着眼睛，一口气吹完，嘴巴筒子都快烧干了。