按照大乾规矩来说，内务府总管虽然官居五品，但是与朝堂百官不同，不允许拥有实权，也就是不允许建立自己的班底。

因为宫廷之中，除了皇帝以外，都是女流，要是拥有自己的私兵，岂不是乱套了吗？

所以，从古至今都没有哪个皇帝愿意自己身边有人拥兵自重，这样一来，他们还有什么安全感呢？

如今，女帝居然允许叶逢春自行组建属于自己的势力，可谓是莫大的信任。