这所谓的让“百姓”参与，用脚指头想都知道，说的肯定是各个地方豪强、世家门阀等。

这是试探陈平安的态度！

如果可以，所谓的银行，就成了新瓶装旧酒的玩意儿！

跟现在的钱庄没什么两样！

如果不行，陈平安就是在跟所有地方豪强、世家门阀作对，他们估计就要上手段了。

想到这，陈平安脸上笑容愈发浓郁，平缓而坚定地摇头道：“不行！银行就是银行，不是钱庄，只能由朝廷掌握！”