春末夏初，邵州边关的柳枝从幼嫩变得繁茂，月余过去，圣旨接连送抵。

圣旨皆是减免邵州税负、徭役，奖励开垦荒地以及给愿意归乡耕种的农家发放一年粮食之类的利民之策。

当中有一桩还与明乐郡主有关，宫中拨了银两下来要给她在邵州建府。

建府要劳动大量的人力，在别的地方尝尝是官员敛财的好时机，最后落得个劳民伤财，向来是上头高兴，于民却不是什么好事。