在宋太宗时期，楚王宫失火后，宋太宗想要扩建皇宫，但发现需要拆迁不少民居。于是，他派官员去征询拆迁征地范围内的居民的意见，结果大部分居民都不愿意搬迁。宋太宗没有强制拆迁的胆魄，只好下诏叫停了扩修宫城的计划。

到了徽宗皇帝赵佶时期，他也曾试图扩建皇宫，但同样因为百姓的反对而未能如愿。即使有一些大臣为了迎合宋徽宗，将皇城以北的一些兵营、作坊和寺院迁走，并在此处建起宫殿，但这也只是小范围的扩建，并未达到宋徽宗最初的设想。