从一九八零年开始，一直到一九八四年间，沿海地区走私贩私活动泛滥成灾。

出现了所谓：“工农兵学商，大家来经商，东西南北中。一起来广东”进行走私贩私活动的情况。

当时走私猖獗到什么程度？在江浙温州，浙闽交界的东沙岛附近，沿海的渔船，运输船采取群众集资拼股的形式，纷纷前往购买私货，形成了海上交易市场。

沿海港口，集镇多处成千上万人聚集在一起，形成陆上贩私市场。