通过各种蛛丝马迹，张建设与其他干部敏锐地察觉到。

上级有关部门的对外方针，正在逐步发生改变。

并且这种改变是巨大的。

可以用一日千里来形容。

几年前，龙国与岛国搁置了长达二十多年，不相往来的对峙局面。

有了正式的外交关系。

与此同时。

米国最高首脑两次访问龙国，显示着一个溢于言表的信号。

龙国要与西方全面缓和关系。

什么叫全面缓和关系。