一方面是前几年工部那边的混凝土水泥产出供应不上，所以暂且只能将所有产出的混凝土水泥全部用在修建遍及天下各省府州县的水泥交通道路上。

另一方面因为户部方面的财政收入不足，暂时没有多的财政收入能拨给地方衙门，让各地方修建水泥路。

但在‘大明朝第二个未来五年发展规划’开始之后，工部在天下各地兴建了更多的混凝土水泥生产厂，从而也带来了混凝土水泥产量更进一步的提高。