欧阳凝雪微顿，一副似懂非懂的模样。

“就是字面意思，想把国家治理好，就必须先让百姓富裕起来。”

“百信能吃饱穿暖，才会有心思经营家庭，成家立业。”

“有家有业了，他们才会有所顾忌，有所牵绊，如此才会敬畏官府、律法，担心因为犯罪而毁掉了自己的家庭和产业。”

“相反，每个吃不饱穿不暖的百姓，都相当于亡命之徒，生死面前，律法、官府都没有任何用，他们总会不惜一切代价地活下去。”