如今久安百姓家里多多少少还有些余粮，若是直接全部发放，不能确保是否有富余人家来领救济粮，以工代赈，真正需要粮的人就会亲自参加劳动换取粮食。

而之所以给女人和孩子发救济粮，这也是经验之谈，灾荒年中只有提高女人和孩子的价值，才能保证他们不会轻易就被家庭舍弃。

楚淮回道：“大嫂分析得在理，大嫂想做的只管去做，不必事事与我商量。”