以他的学识，自然能明白沈卿册子上写的，那个机构若是能建成带来的好处，但那样一个机构，由陛下来做，当然是好事，但旁人来做，与篡位何异？

严沛瑜突然又发现了另一个盲点，他试探着道：“敢问夫人，夫人方才说的，以及这册子上的，都是基于何人？”

她若不是背后有人，怎么能给他开出这种条件？

沈卿微笑，“自然是陛下。”

陛下？