西风路各知府或知州中大部分人在得知秦州大军的兵权落入九皇子手中后，每天都过得胆战心惊，生怕九皇子会找他们算账，因为他们都是罗荣阳的人，所作所为也都是遵从罗荣阳的命令。

他们这些官员身为朝廷命官，原本应该励精图治，造福百姓，让他们所辖的百姓能够安宁，但是事实却并非如此。

在罗荣阳的指使下，他们不但增加了赋税，更是想出了很多稀奇古怪的税收名目，让本就苦不堪言的百姓更是不堪重负。因为与陇月王朝交战，已经让很多百姓流离失所，他们这些官员不想着如何保护百姓，却只想着中饱私囊。