“没错，将地卖给那些能让土地创造价值的人。”顾柏冬拱手道：“不过，这当然是有附带条件的。”

“听爱卿此言，附带条件便是解决困境的关键？”

“皇上英明，正是如此。”

皇帝大拇指抹着八字短须，似在思索这事的可行性，缓慢道：“只是几片荒地真有人肯接手这些百姓？”

堂中亦有大臣道：“是啊，有实力的名门望族或世家，若是有想法，早就托法子拿下了。京里排除去这部分人，只剩一些商贾之士能接盘，他们做生意的最是精明、擅算，真能指望他们解决眼下的难题？”