李有德的担忧并没错。

眼前的二人，一位是县丞，一位是县尉，看似都是县衙之中响当当的大人物，但其中的差别肉眼可见。

一文一武。

无论是在朝堂之上，亦或是在山海县这么一个偏僻县城之中，县丞的地位都要凌驾于县尉之上、高出半个头，恰恰是高出的这半个头能压的县尉无法喘息。

“要知道，经过这么多年，县尉也换了好几拨，但县丞一直是刘琦。”