背后之人，扰乱民心

同北燕开战之前，大周最重要的是防备即将到来的灾年，虽说朝廷不知何种灾害来袭，但也提前做了准备。

第一，兴修水利，整治河道，排涝治涝，防治水旱灾害，整治河道堵塞，也防止遇大雪融水后再发生洪水。

第二，百姓靠田为生，任何灾害都会殃及农作物，遂，朝廷为防人心惶惶，虽不能明目张胆的发告示提醒，但也命各地官员到每家每户暗示，并派官员屯田屯粮。