严格来讲，他其实并没有平安县的管理权，只享受收税的权力。

但他现在要做的，正是改变收税的办法。

因此，就算是将来有人以此想抓穆青的小辫子，也绝不会抓到半分。

至于说鼓励商业，这对穆青来说也不难。

就算他没办法替刘县令做决定，取消宵禁、鼓励百姓发展夜间经济等等。

可这些商人都是要交税的吧？

他只要少收一些税，那些小老百姓自然也愿意做一些小生意。