西凉军之中，能堪大用的人很少，大部分都是征战沙场的武将！

至于治理朝政与地方的人少之又少！

这也是为什么董卓入京后被百官牵制的原因，因为他麾下没有那么多能接下朝廷这么大的盘。

那些官员范建可不敢重用，所以他必须趁早培养自己的文官体系！

何太后听到范建的话后，彻底陷入震惊之中，不知所措！

她不敢相信自己的耳朵，还以为自己是不是听错了！