整个秦国才多少人！除开大部分老弱妇孺，以及鳏寡孤独。

还有那些在适龄青年当中并不适合做体力活的人，恐怕最后算下来也就只有不到几百万。

或者是要把这些青少年全部都拉去修铁轨啊？

估计没有多少人会答应。

“陛下！如此大兴土木恐怕会引起百姓怨声载道，到时候我们不仅不会得偿所愿，甚至还有可能适得其反呀！”

有官员苦口婆心的劝。