有了徐东升在茂林的成功实践之后，郑先功就会总结其经验，然后推广到全省。

徐东升在茂林摸着石头过河，而滨州省，摸着徐东升过河！

为了确保徐东升在这个过程中过早夭折。

收紧全省的人事调动，就是其中一项措施。

人员稳固，就代表着徐东升的敌人会减少，为他避免了很多不确定性。

可以说，为了改变滨州，他们这些人，都没闲着。