摸清京城工商业底细后，税务局的案头堆满了泛黄的商户名录与潦草的调研笔记。

首先税收不可能一刀切，买珠宝的不可能跟卖豆浆油条的一个税率。

总之一个原则就是关乎于国计民生的行业税率都会调低一些，按照十税一进行征收。

一些暴利行业的税率，则根据行业不同进行不同税率的征收。

“珠宝行与早点摊绝不能一概而论。”李祺用镇纸重重压住被风吹起的税率草案，“关乎百姓生计的行当，十税一已是底线；青楼、赌坊这类暴利场所，二税一也不算苛责。”他的声音在空荡荡的议事厅里回荡，几位执笔记录的税吏听得额头冒汗——光是税率梯度的制定，就已推翻了七版方案。