凤州，此时作为凤州刺史的王承捷正在城内指挥麾下将领布置防守事宜。

作为王宗翰的心腹，从王宗翰担任武兴军节度使以来，他就被任命为凤州刺史。

之前王宗翰率领武兴军节度使主力出征秦州，导致凤州上下只有不到三千兵力。其中还有一半在北边的几处堡寨中。

黄牛铺堡寨最大，拥有近千人。其他几处堡寨，每一处只有一两百人，人数并不多。