臣认为泾州都督府和邠州都督府都可以撤销，然后以凤翔都督府防备吐蕃，以凤州三州防备逆蜀。

撤去两个都督府，朝廷也能减轻一定的压力。”

按照朝廷目前的政策，废节度使设道后，道的常备兵力就会大幅下降，之前偌大的关内道也不过三万人而已。

听了几位大臣的意见后，李柷思索了一会儿，“废除邠州都督府吧。

衍州有些小了，借这个机会废除了，并入宁州，新的宁州和邠州并入关内道；