赵观文思索了一会儿说道，“陛下，不如趁机撤销一些小州？例如棣州、澶州、博州，还有河东道的慈州、隰州，关内道的耀州、坊州、丹州，这些州多为下州，且设立极不合理。

例如坊州、耀州、丹州，北边是延州、南边是京兆府，东边是同州，西边是邠州。依臣看来，这三州就可以都撤销，或者保留一州即可，其下辖的各县也可以裁撤一部分，余者划归其他州管辖。